Um den zunehmenden Bedarf an Lehrkapazitäten im Gymnasialbereich zu decken, hatte der Landkreis Celle den Neubau eines vierzügigen Gymnasiums mit angeschlossener Dreifeldsporthalle beschlossen. Im Anschluss an den europaweiten Teilnahmewettbewerb waren die Bieter auf der Grundlage einer funktionalen Bauleistungsbeschreibung im Verhandlungsverfahren aufgefordert ein ganzheitliches Angebot, bestehend aus Planungs-, Bau- und Finanzierungsleistungen für den Neubau des in Trägerschaft des Landkreises stehenden Gymnasiums vorzulegen. Das Angebot des besten Bieters verzichtete dabei aus Wirtschaftlichkeitsgründen auf eine Objektgesellschaft. Dies und erhebliche Optimierungen der Baukosten, ermöglichten einen Barwert-vorteil von rund 14 Prozent gegenüber der konventionellen Beschaffungsvariante.